کرمان رصد

آخرين مطالب

پاسخ جانشین محسن رضایی به نامه اخیر آخوندی سياسي

پاسخ جانشین محسن رضایی به نامه اخیر آخوندی

  بزرگنمايي:

کرمان رصد - علی احمدی، جانشین دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام به نامه عباس آخوندی وزیر مستعفی راه و شهرسازی به رییس مجلس شورای اسلامی در خصوص جایگاه و فعالیت‌های هیات عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام واکنش نشان داد و به موارد طرح شده در آن پاسخ داد
نامه ای در خطاب به عباس آخوندی
متن جوابیه علی احمدی بدین شرح است:
جناب آقای مهندس عباس آخوندی
در نامه جنابعالی به ریاست محترم مجلس که با عنوان «بدعت در مسیر قانون‌گذاری» در «روزنامه دنیای اقتصاد» روز چهارشنبه 25 مهرماه منتشر گردید، به نکات مختلفی از جمله: هیأت عالی نظارت، جایگاه و رفتار و دامنه اختیار آن و... و نهایتاً نتیجه‌گیری پرداخته‌اید. یاداشت جنابعالی که با مشغله زیاد و دانش کم همراه بوده، ابهامات و پرسش‌های زیادی را ایجاد کرده است، به گونه‌ای که کیفیات حقوقی، سیاسی، مرام‌نامه حزبی و... در هم آمیخته و تشخیص حقیقت و مجاز، راست و دروغ را سخت نموده است؛ لذا صرفاً به برخی نکات غیر موجه و خلاف حقیقت در رابطه با هیأت عالی نظارت، جایگاه و رفتار و دامنه اختیار آن می‌پردازم.
انتظار می‌رفت: در دفاع از منطق مدیریتی و سیاسی خود بر شاخ درخت نمی‌نشستید و درخت را از بن نمی‌بریدید. به خصوص که در جای‌جای نامه برای دفاع از ادعای خود به مواد 7، 8 و 9 مقررات نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی استناد کرده؛ ولی اصل این مقررات و مجاری حقوقی و قانونی را که این مواد منبعث از آن‌ها است را مشکوک و ملکوک جلوه می‌دهید؛ حال آن‌که لازم است همان گونه که به قانون اساسی متذکر شدید، به مجرای آن نیز متعهد باشید.
الف) اولاً برخلاف ادعای شما، شورای محترم نگهبان مغایرت مصوبه را با شرع و قانون اساسی اعلام کرده است، لذا از آن‌جا که در خلال متن بارها بر عبارت «اعلام رسمی» تاکید کرده‌اید، نظر شورای نگهبان در نامه رسمی در تاریخ 18/7/97 به شرح زیر است: «اشکال سابق این شورا با عنایت به عدم اعمال نظرات مجمع‌تشخیص‌مصلحت‌نظام مبنی بر مغایرت مواد مصوبه با سیاست‌های کلی نظام کماکان به قوت خود باقی است. لذا مغایر بند (2) اصل (110) قانون اساسی شناخته شد.» بنابراین هم ادعای شما در خصوص نظر شورای نگهبان و این که «این لوایح صرفاً ابلاغ رسمی آن متوقف مانده»، ادعای بی‌مبنا و فاقد وجاهت است.
ب) ادعای ایجاد رکن قدرتمند جدیدی در ساختار حکمرانی کشور از سوی شما بعید نیست و الا کذب چنین ادعایی مبرهن است. اگر ماده (7) مقررات نظارت را که مورد استناد خود شما نیز قرار گرفته است، حداقل یک بار با دقت مطالعه می‌کردید متوجه می‌شدید که هیأت عالی نظارت نه تنها رکن جدیدی در ساختار حکمرانی کشور نیست، بلکه نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی از مصادیق اعمال ولایت است و ساز و کار تعریف شده در مقررات نظارت، به ویژه ماده (7)، که اشعار می‌دارد: «نمایندگان مجمع موارد مغایرت و عدم انطباق (حسب مورد) را در کمیسیون‌های ذی‌ربط مجلس مطرح می‌کنند و نهایتاً اگر در مصوبه نهایی مجلس مغایرت و عدم انطباق باقی ماند شورای نگهبان مطابق اختیارات و وظایف خویش بر اساس نظر هیأت عالی نظارت مجمع اعمال نظر می‌نماید.»
بنابراین هیأت عالی نظارت نه تنها تصمیمی را متوقف نمی‌کند، بلکه یکی از بهترین ساز و کارهای تعامل و هماهنگی بین مجمع تشخیص مصلحت نظام و مجلس شورای اسلامی در حل مشکلات و اختلافات بین این دو نهاد را تعریف می‌کند. اگر این ساز و کار مورد عمل قرار گیرد، قطعاً در جامعیت مصوبات مجلس و تحقق سیاست‌های کلی نظام که همان مطالبات و نیازهای مردم است، مؤثر خواهد بود.
ج) در خصوص «رابطه اصل نهاد مجمع تشخیص مصلحت نظام و هیأت عالی نظارت» به اطلاع جنابعالی می‌رسانم:
1- صلاحیت ذاتی نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی موضوع بند (2) اصل (110) قانون اساسی و از اختیارات رهبری است. مطابق ذیل اصل (110) قانون اساسی «رهبری می‌تواند بعضی از این وظایف و اختیارات خود را به شخص دیگری تفویض نماید.»
2- مطابق تدبیر رهبری در 17/10/1381، «بخشی از این کار (نظارت) در مصوبات مجلس به عهده شورای نگهبان است.»، بنابراین شورای نگهبان حتی بدون اظهار نظر هیأت عالی نظارت نیز وظیفه تطبیق مصوبات مجلس با سیاست‌های کلی را بر عهده دارد.
3- بر اساس مقررات نظارت ابلاغی مقام معظم رهبری در سال 1392 حدود نظارت تفویضی به مجمع تشخیص مصلحت نظام معین شد و به طور صریح نظارت بر طرح‌ها و لوایح و نهایتاً مصوبه مجلس از طریق شورای نگهبان در ماده (7) آن بیان گردیده است. جنابعالی، انطباق قوانین به ویژه برنامه ششم توسعه و بودجه سال 96 توسط مجمع تشخیص مصلحت به ریاست مرحوم آقای هاشمی را که نمی‌توانید منکر شوید.
4- با توجه به تجربه نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی، در مرداد 1396 حسب حکم مقام معظم رهبری وظایف نظارتی تفویض شده به مجمع تشخیص مصلحت نظام به جمع برگزیده‌ای از مجمع به انتخاب خود مجمع که هیأت عالی نظارت نامیده شد، منتقل گردید و کلیه وظایف و اختیارات مجمع، مصرح در مقررات نظارت نیز به این هیأت منتقل شد و حسب حکم معظم له با ارزیابی اقدامات نظارتی گذشته مقررات نظارت مورد بازنگری قرار گرفت؛ ریاست این هیأت بر عهده آیت‌اله شاهرودی و جانشین ایشان در این هیأت بر عهده دبیر مجمع‌تشخیص‌مصلحت‌نظام آقای دکتر رضایی است.
گفته‌اید: «اگر مجمع برای خود اختیار یک رکن مستقل در فرآیند تایید نهایی قانون را قائل است، پس چرا مستقیماً خود نظر خود را به مرجع قانون‌گذاری که مجلس است ابلاغ نمی‌کند؟ و اگر اظهارنظر مبنی بر آن بخشی از فرآیند تطبیق قوانین عادی با قانون اساسی است که بخشی از اختیارات شورای نگهبان است.»
اولاً: مطابق اصل (112) قانون اساسی مجمع تشخیص مصلحت نظام یک رکن مستقل در فرآیند تایید نهایی قانون در صورت اختلاف بین مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان است. موضوع لوایح مورد اشاره در صورتی که مجلس نظر شورای نگهبان را تأمین نکند می‌تواند از آن جمله باشد. ثانیاً: هر چند عبارت دوم گنگ و مبهم است، اما شورای نگهبان نظر مخالف خود را در این مورد به مجلس اعلام کرده است.
علی احمدی
جانشین دبیر در دبیرخانه مجمع‌تشخیص‌مصلحت‌نظام
منبع:ilna.ir





نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

بازارچه ابوذر در اختیار زنان سرپرست خانوار قرار می گیرد

عملیات مالچ پاشی در سطح 1000 هکتار از اراضی فهرج آغاز شد

نمایشگاه اسناد تاریخی همکاری های سازمان ملل متحد و ایران برپا شد

تصویب بسته ای علیه تحریم های ایران از سوی سازمان ملل متحد

تحصیل در مدارس سنگی و کپری/ اینجا محرومیت سقف ندارد

نمایشگاه عکس همکاری سازمان ملل و ایران در کرمان گشایش یافت

ایران با ابتکارات جهانی نقش اصلی را در زمینه ارتقاء صلح بازی می‌کند

سفیر پاکستان به وزارت خارجه ایران احضار شد

خروج مرغ زنده از استان کرمان ممنوع شد

شهدا شناسنامه کشور هستند/ادبیات دفاع مقدس باید مردمی باشد

جامعه نیازمند آثار دفاع مقدس است/تزریق روحیه ایثارگری به جامعه

سفر رئیس جمهور به سیرجان به تعویق افتاد

11 هزار و 850 لیتر سوخت قاچاق در راور کشف شد

سفر رئیس جمهوری به سیرجان به تعویق افتاد

نمایشگاه عکس سازمان ملل و ایران در کرمان برپا می شود

هزاران هکتار کانون فرسایش بادی و مالچ پاشی هزار هکتاری در کرمان

78.6 درصد اعتبارات هزینه ای استان کرمان تخصیص یافته است

امام جمعه اهل سنت ریگان حادثه تروریستی زاهدان را محکوم کرد

هشدار فرماندهان نظامی ایران به پاکستان

ترامپ، امروز دنیا را غافلگیر می‌کند

هشدار «جمهوری اسلامی» درباره حملات تروریستی

300 میلیون ریال کالای قاچاق در فاریاب کشف شد

قاتل جوان کرمانی خود را به دستگاه قضایی معرفی کرد

نهمین نمایشگاه ملی کتاب دفاع مقدس در کرمان آغاز به کار کرد

راهکارهای دفاع مقدس برای مقابله با دشمنان به کار گرفته شود

کرمان ظرفیت های قابل عرضه ای در سطح ملی و بین المللی دارد

ملت ایران از اقدامات تروریستی دشمنان نمی‌ترسند

پژوهش‌های موثر در فرهنگ‌عامه حمایت می شوند

ملاقات کروبی با چند تن از روحانیون اصلاح‌طلب

فرمانده کل سپاه: نفوذی‌ها در سیستم اداری کشور، برای مردم مشکل ایجاد می‌کنند

مردم با مشکلات معیشتی مواجه شده اند/ مسئولان تلاش را مضاعف کنند

سهل انگاری پیمانکار فاضلاب شهری سیرجان و نشست زمین

تبدیل انقلاب اسلامی به تمدن اسلامی با رفع نواقص ساختاری امکانپذیر است

آمریکا خواهان آزادی میر، رهنورد و کروبی شد!

هنرمندان پشت درب تالار مرکزی شهر کرمان ماندند

پی گیر وضعیت بیمه خبرنگاران و کاغذ مطبوعات هستیم

خرید 95 هزار جلد کتاب از ناشران/ چاپ 27 اثر در دست اقدام است

توسعه پایدار بدون فرهنگ ممکن نیست

آیین بیستمین دوره جایزه کتاب سال استان کرمان برگزار شد

وضعیت زیرساخت های هنر در کرمان مناسب نیست

لزوم آگاهی مردم از فتنه جدید/دشمن به دنبال ایجاد نارضایتی است

فعالیت 794 ناشر پرکار در کشور/ 32 درصد مولفان کتاب خانم هستند

نیازمند نوسازی انقلابی هستیم

امام جمعه اهواز: در انگلیس بستری نشده‌ام

عامل حمله تروریستی اتوبوس سپاه را بشناسید

زدوبند 280 میلیون یورویی در شرکت «هفت‌تپه»

نامه روحانی به رهبری درباره بیانیه 40 سالگی انقلاب

تحصن سراسری علیه تصویب FATF

جریان های زیادی به دنبال تهاجم فرهنگی علیه ایران هستند

انتقاد از نرخ ارز تخصیص یافته به کاغذ/سهمیه کاغذ استانی شود